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科技创新,上海肩负“为国担当、勇为尖兵”重大使命。
在创新全链条中,“从0到1”的源头突破,既是基础,也是尖端。
4月30日,习近平总书记在上海出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话,要求以更大力度、更实举措加强基础研究,提升我国原始创新能力,进一步打牢科技强国建设根基。
一年前,总书记考察上海,要求上海加快建成具有全球影响力的科技创新高地。
在“尖端”做“尖兵”、建高地,意义重大。
此前,上海已在探索建设基础研究先行区方面深耕多年。根据总书记重要讲话精神,基础研究要“持续抓下去,不断抓出新成效”。加强统筹谋划和顶层设计,优化系统布局,正是重中之重。
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上周中,上海市委常委会召开扩大会议,传达学习习近平总书记在加强基础研究座谈会上的重要讲话精神,强调要把习近平总书记重要讲话精神和一系列重要指示要求结合起来,一体深学细悟、一体贯彻落实,进一步增强为国担当、勇为尖兵的紧迫感、责任感、使命感,强化恒心毅力,以更大力度、更实举措加强基础研究,着力提升原始创新能力,持续强化科技创新策源功能,为推进高水平科技自立自强和科技强国建设作出更大贡献。
翌日,上海市委书记陈吉宁围绕贯彻落实加强基础研究座谈会精神,调研张江实验室并开展现场办公,强调要始终聚焦国家战略需求,以“十年磨一剑”的恒心和毅力,在原始创新和关键核心技术攻关上取得更大突破。
本周初,持续围绕贯彻落实座谈会精神,陈吉宁前往上海交通大学、华东师范大学,调研高校基础研究和教育科技人才一体发展工作,要求在一体推进教育科技人才发展上持续用力,不断提高基础研究整体效能,着力壮大基础研究人才队伍。
一个多星期以来的多次活动,从不同侧面指向基础研究的系统布局、体系发力。
从原始创新和关键核心技术攻关,到人才自主培养、创新生态构建;从基础研究的投入强度、投入方式,到相关的体制机制改革,各个层面都在进一步聚焦发力,相互协同、形成合力——“整体效能”,尤为关键。

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对上海而言,最具战略价值的领域,就是最需要集中投入的领域。新形势下,方向的准度,很大程度上影响着科研布局和产出的效度。
上海已经明确,要进一步聚焦“从0到1”原始创新,深化基础研究先行区建设,开展高风险、高价值基础研究,努力产出更多标志性原创成果。
上周的市委常委会扩大会议强调,要坚持“四个面向”,牢记“四个放在”,持续优化基础研究布局,强化前瞻性、战略性、系统性、带动性,一体部署战略科技力量、重大科技任务和科研基础设施。
在张江实验室,市领导指出,要保持战略敏捷,加强对技术路线的动态评估、比选寻优,支持高风险、高价值的探索性研究,前瞻布局非共识、颠覆式领域方向,不断提升前沿方向把握、技术路线论证、创新资源统筹等方面能力。
本周在上海交大,市领导表示,要牢牢把握新一轮科技革命和产业变革底层逻辑,在国家和全市创新布局中找准定位,紧盯主攻方向和重点领域,不断提升原始创新能力,加快形成更多原创性颠覆性科技成果。

“产业出题、科技答题”,亦是重要导向——陈吉宁表示,要把加强与产业界的协同作为提高整体创新能力和效率的关键,理顺成果孵化转化的体制机制。
此前在张江实验室亦明确,要加强对科技创新链上下游的牵引作用,面向产业需求凝练科研问题。
换言之,一方面要以基础研究的“深蹲助跑”确保成果孵化转化的起速发力,一方面要通过产业应用进一步推动技术迭代升级。这也正是总书记在座谈会上的要求——打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。

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加强基础研究座谈会,将基础研究人才问题置于突出位置,对弘扬科学家精神,壮大基础研究人才队伍、培养基础研究后备力量、大力扶持青年人才、激发青少年想象力探求欲等,作出明确部署。
高校无疑承担特殊使命。
陈吉宁在上海交大、华东师大调研时说,要紧紧围绕立德树人根本任务,优化科教协同育人机制,制定校企联培方案,优化课程体系,更加注重在科研一线发现和培养人才,支持更多青年人才挑大梁、当主角,更好承担国家使命、勇攀科技创新高峰。
从出人才到出成果,都需要持续优化的支撑体系。
基础研究需要加大投入的,远不只是经费。越是具有战略意义、颠覆意义的研究,越是需要超乎寻常的人才、资源、时间、空间——尖端的大脑、尖端的平台、尖端的制度,才能产出尖端的成果。
上海“五个中心”建设,本身就提供了多个维度的功能性支撑;近年来在创新生态、产业生态方面的着力培育,以及在创新投入机制特别是撬动社会资本方面的探索,亦在着手破解高风险、高价值研究谁来做、怎样做、做什么等问题。
市委常委会扩大会议指出,要持续加强基础研究保障,提高基础研究经费占比,形成多元化投入格局,推动各科研机构加强科学数据的治理和共享,加速基础研究成果孵化转化。系统性开展概念验证、工程化中试放大,提高高质量孵化器的专业服务和加速能力,强化科技金融支持。
贯穿各环节的体制机制改革,是关键所在。

此前,包括建设基础研究先行区在内的一系列努力,均力求在选人选题、支持方式、评价体系等方面创新探索,适应科研范式的变化调整和基础研究的基层逻辑。也唯有尊重创新规律、体现开放包容的机制,方能成为行之有效的“指挥棒”,引导科研人员投向真正有战略价值的地方。
对于国家科研机构、高水平研究型大学而言,要通过全面深化改革,加快构建适应新的科研方式的体制机制,提高科研组织化程度和体系化效能,优化科技攻关组织模式和运行机制。
与此同时,健全符合基础研究特点的分类评价体系,营造开放包容、宽容失败的创新环境,构建长期、稳定的政策支持和保障体系,让科研人员安身、安心、安业,专心致志投身科研第一线、勇闯创新“无人区”。
归根到底,科技创新的持续精进,离不开与时俱进的深化改革支撑保障。
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